Sumário:Surge o direito urbanístico -- O direito urbanístico é constitucionalizado em 1988 -- Faltava o estatuto da cidade -- O estatuto da cidade: um conjunto normativo intermediário -- Ordem urbanística: ordenamento e Estado -- Planejamento: pressuposto da ordem urbanística -- Condicionamentos ao Estado urbanísta: gestão democrática e ação privada -- Um urbanismo popular: acesso à propriedade, regularização fundiária e legalização do emprego do solo -- A questão econômica do urbanismo: o critério de justiça.