Convênio ; município ; recursos federais ; construção de açude ; cumprimento parcial do objeto ; empresa cuja sócia-gerente é cônjuge do secretário de administração do município ; inabilitação do responsável para exercício de cargo em comissão ou função de confiança na Administração Pública Federal ; condenação solidária do ex-prefeito e da construtora ; débito ; multa