Sumário:O desafio do administrador público em aplicar o princípio da transparência e o princípio da moralidade como sua base densificadora -- Os desafios legais de base orçamentária da saúde no Brasil previstos na Constituição da república e na Lei complementar nº 141/2012 : o percentual constitucional regulamentado em lei complementar -- O desafio da escassez de recursos no sistema universal adotado no Brasil e a comparação com o sistema português.