Sumário:A Constituição de 1988, o princípio republicano e o clientelismo administrativo : breve panorama de situações típicas -- A Emenda Constitucional nº 19/1998 e a instituição de limitação material para a criação e provimento de cargos em comissão : avanço insuficiente -- Limites jurídicos formais e materiais adicionais de invocação cabível : sugestões legislativas.