Sumário:Paradigmi : la libertà come criterio ordinante -- La Costituzione repubblicana -- L'ordinamento ed il normativismo -- L'attività ammnistrativa e la funzione : lo sfondo teorico generale; cenni -- Sfondo storico-sociale -- La decisione amministrativa tra presupposti ed elementi : lo sfondo teorico genrale; cenni -- Novità, permanenza, caducità : le novità -- Permanenza dell'attualità dei paradigmi -- Permanenza della teoria della funzione -- Permanenza della teoria del provvedimento -- Caducità, storicità, criticità -- Caducità delle geometrie kelseniane -- Storicità del ruolo dell'autorità e il problema dell'interesse pubblico -- Necessità di andare oltre : l'ideia della sovranità.