Resumo:Justifica-se o questionamento porque a discricionariedade foi sendo reduzida e, paralelamente, foi sendo ampliado o controle externo, com redução da liberdade da administração pública decidir no caso concreto qual a melhor solução a adotar, segundo critérios de mérito. Segundo alguns, não mais é possível falar em mérito como limite ao controle pelo Poder Judiciário.
Sumário:Justificativa do tema -- A ideia de controle no Estado de Direito -- Evolução do controle -- Evolução da discricionariedade administrativa -- Alguns paradoxos.