Sumário:Il difensore civico -- Alcuni casi di comunicazione sbagliata o "difficile" della pubblica amministrazione con i cittadini -- Comunicazione come comuni-azione giuridica: partecipazione all'esperienza giuridica -- La legge 7 agosto 1990 n. 241 e il superamento della verticalità del rapporto: principi di transparenza dell'zione amministrativa e della partecipazione procedimentale -- Il coinvolgimento del cittadino nell'azione amministrativa mediante il volontariato.