Sumário:Fonti del diritto penale, legalità, riserva di legge. Delimitazione dell'indagine -- Legge penale e legge regionale : il costante diniego della potestà normativa penale delle regioni -- La riforma costituzionale del 2001 e la legislazione esclusiva dello Stato sull "ordinamento penale" : significato e portata -- Materie di competenza legislativa regionale esclusiva o concorrente e legge penale dello Stato. L'apporto della legge regionale -- Unione europea e diritto penale. Regolamenti, direttive, decisioni quadro, convenzioni: la massiccia influenza delle fonti comunitarie sul sistema penale nazionale -- La Corte di giustizia e gli obblighi di tutela penale. Obblighi espressi di penalizzazione senza previe intese politiche tra Stati? L'evoluzione del rapporto tra ordinamenti e la lenta erosione della "sostanza" della stretta lagalità -- La corte costituzionale come speciale fonte del diritto : dichiarazione di illegittimità di norme penali e pronunce in malam partem -- La distinzione tra norme penali di favore e norme penali favorevoli nella recente sentenza sui falsi elettorali -- I pregi della decisione e i dubbi sulla sostenibilità della distinzione : gli argomenti -- Pronunce della Corte e assolutezza del limite della riserva : inaccettabilità degli esiti ed esigenza di nuove riflessioni. Obblighi di penalizzazione e poteri della Corte costituzionale.