Sumário:Breve esforço histórico: a ação popular no império e em sua dicção pelas constituições de 1934, 1946, 1967, EC n. 01/69 e Constituição de 1988 -- A lesividade -- Origem e divergências doutrinárias em torno do duplo requisito: ilegalidade-lesividade -- A corrente jurisprudencial dominante -- A extensão do conceito de lesividade para além da noção meramente patrimonimal -- Alguns acórdãos no sentido proposto -- A moralidade como pressuposto autônomo da ação popular -- Algumas manifestações jurisprudenciais acolhendo a moralidade administrativa como fundamento único de decidir.