Sumário:O ativismo judicial e justiça particular -- Contra as regras do jogo. Contra a separação de poderes. Contra o princípio democrático. Contra as ideias centrais de justiça : segurança jurídica e igualdade -- Pelas regras do jogo : o controle formal e material da lei orçamentária. Da competência cosntitucional do Poder Judiciário para o controle. Superação dos obstáculos ao controle jurisidicional. Controle formal. Controle material.