Sumário:A concessão legislativo de liberdade de decisão à Administração Pública -- Evolução da matéria no Brasil. A distinção problemática entre atos "vinculados e discricionários" -- Razões para a criação da teoria dos "conceitos jurídicos indeterminados" na Alemanha, mudanças na doutrina moderna -- A recepção da distinção entre conceitos indeterminados e discricionariedade no Brasil -- Concessão de "espaços de livre apreciação" à Administração -- A questão hermenêutica: aspectos cognitivos e volitivos da interpretação jurídica -- A "visão jurídico-funcional" da densidade adequada ao controle -- Diferentes tipos de conceitos indeterminados utilizados nos textos legais -- O progressivo controle na base dos princípios constitucionais -- A teoria alemã dos "vícios de discricionaridade".