Resumo:Modelo atual exige que a licitação tenha sua divisão feita por itens e seja feito o parcelamento do objeto com vistas a permitir uma maior concorrência e evitar subcontratação. O modelo proposto acrescenta à divisão por itens e ao parcelamento a possibilidade de cada licitante fazer uma segunda proposta, soma de vários itens, chamados blocos e uma terceira para o conjunto da licitação, ou seja, uma proposta global.